8月17日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第三场新闻发布会（阳泉市专场）。阳泉市政府相关负责同志介绍有关情况，并答记者问。

“十五五”是阳泉推动产业升级、深化资源型城市高质量转型的攻坚期，全市上下将立足“中共创建第一城”红色底色，坚定走好绿色低碳发展新路，锚定构建特色现代化产业体系、深化改革扩大开放、推进城乡一体发展三大重点方向，做强铝精深加工、钙基材料、新型电池材料三大百亿级产业集群，深耕能源转型、数字算力、文旅融合、富硒农业特色赛道，明确红色之城、科幻之城、记忆之城、化石之城“四城”建设定位，以“333”产业集群为抓手，持续优化经济结构、转换增长动能，走出一条契合自身实际、特色鲜明的高质量发展之路。

阳泉市委副书记、市长陈凯说，去年7月7日，习近平总书记考察山西，亲临阳泉，为阳泉进一步赓续红色血脉、因地制宜发展新质生产力指明了方向。站在新的起点上，阳泉将坚决贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，实施好“十五五”规划，坚定不移走好高质量发展之路。

构建特色产业体系

激活转型新动能

经过一年多的努力，阳泉市制造业加速成长，铝基材料、新型电池材料等重点产业营收分别增长18.2%、38.5%，高技术制造业增长36.7%。固定资产投资增长6.1%，其中，工业投资增长14%，实现了经济总量、结构和动能的同步优化，为奋进“十五五”打下了坚实的基础。

站在“十五五”发展新起点，阳泉将结合自身实际，系统构建现代化产业体系，重点抓好能源转型、产业升级、适度多元发展。

围绕加快构建新型能源体系，阳泉市委常委、副市长石峥表示，阳泉将重点做好五篇“大文章”，一是增强能源供给安全韧性，稳住煤炭先进产能，升级煤电调节能力，布局抽水蓄能与新型储能；二是绿电资源高效利用，推动新能源与“333”产业集群融合，打造三大示范性项目；三是新型电网灵活协同，完善主配微网架构，补强区域电力通道短板；四是用能方式低碳转型，深化重点领域节能降碳，推进国家级零碳园区建设；五是能源领域创新驱动，攻关特色能源技术，探索“人工智能+能源”场景，释放“煤科学”转型效能。

阳泉市委常委、常务副市长耿鹏鹏就产业集群培育、传统产业改造升级作出细化解读：依托现有电解铝产能发展高端铝箔、高精板带，实现铝水全量就地转化；依托本地石灰石资源打造华北地区核心钙基产业基地，推进锂电、钠电产业项目落地投产；同步布局节能环保、智能装备制造产业，做精平定砂陶、阳泉耐火本土特色制造。

在适度多元发展方面，阳泉将用好自身比较优势，打好富硒、文旅两张牌，建设“两业”融合试点，推动一二三产深度融合。

深化改革扩大开放

厚植发展新优势

阳泉自觉把自身发展放在全国、全省发展大局中定位谋划，锐意改革创新、扩大高水平开放。

阳泉将持续深化国资国企、开发区等重点领域改革，擦亮“泉好办”政务服务品牌，着力打造一流营商环境。

强化科技赋能方面，阳泉将围绕铝精深加工、泵阀、新型电池材料等产业，建立联合实验室、创新研究院，源源不断催生更多创新成果。

对外开放方面，阳泉将以更大力度敞开大门，建设融入京津冀协同发展的重要节点，深化与太原、石家庄都市圈联动协作，在融入区域发展中不断拓宽合作空间。

厚植转型发展优势，需要持续扩大有效投资。石峥表示，过去五年，阳泉市紧紧围绕全省资源型经济转型发展大局，累计谋划实施省市重点工程近400个，完成固定资产投资1281亿元。这些投资，不仅夯实了发展基础，更转化为了产业升级和民生保障的强劲动力。

围绕扩大有效投资，“十五五”时期阳泉将从基础设施、产业集群、新型能源、生态治理、民生保障五大方向系统谋划储备重大项目，通过多领域项目协同发力，持续优化投资结构、拓展投资空间，以高质量项目建设赋能资源型城市转型发展。

实施过程中，阳泉将重点抓好三方面工作：一是落实好“规划有安排、投资有必要、资金有来源、成本可管控、运营可持续”的基本要求，坚持量力而行、精准有效，把有限资金用在紧要处、花在关键点。二是落实好促进民间投资17条举措，从扩大准入、打通堵点、强化保障等方面破解发展难题，常态化向民间资本推介项目，支持民营企业参与重大项目建设，促进民间投资高质量发展。三是全心全意优化投资环境，持续打造“泉好办”服务品牌，对重点工程项目实施好市级领导包联、分指挥部调度、项目专员推进、问题闭环办理“四项机制”，以环境之优，聚发展之势，成转型之进。

城乡一体协同发展

绘就民生新图景

“十五五”时期，阳泉将以“双修双提”为抓手，开展城市更新行动，加快生态新城建设，促进城市内涵式发展。进一步加快壮大县域经济，立足各县实际，发展特色主导产业，建设“小而美、专而强”的平定、盂县，培育1个产值超50亿元、3个产值超20亿元的专业镇，促进兴业、强县、富民一体发展；扎实推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，打造200个精品示范村，发展乡村旅游、特色种养等产业，让乡村留得住人、引得来凤，成为年轻人干事创业的好舞台。

城乡面貌持续提质的同时，阳泉始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，聚焦群众急难愁盼，系统推进就业、教育、医疗等重点民生领域工作。

把就业这个最大的民生托稳。阳泉将以产业拓岗位、以培训促就业，五年城镇新增就业7.5万人，每年开展技能培训一万人次以上，努力让山城百姓包括外来务工人员，充分享有方便就业、有尊严劳动的机会。

持续办好人民满意的教育。顺应人口发展新形势，优化教育资源布局，提高办学质量。

全力守护人民健康。未来五年，阳泉将重点建设省级区域医疗中心，系统谋划“1+2+N”公立医院体系，提升整体诊疗水平。同时，要持续提高医保统筹层次和兜底保障水平，不断拓展“人工智能+医疗”应用场景，让老百姓在家门口就能看得好病、看得起病、方便看病。

在做好城市民生保障的基础上，阳泉将发展特优农业作为带动乡村增收致富的重要路径。

阳泉市副市长梁海昌表示，“十四五”期间，阳泉市充分利用全市三分之二耕地富硒、足硒的资源优势，实现了从无到有、从有到优的产业蝶变，“阳泉硒品”登上了央视舞台，并作为国礼漂洋过海，成为全省特优农业新IP。“十五五”时期，阳泉将围绕优化顶层设计、依托科技赋能、完善标准体系、塑造品牌形象、建强产业矩阵、健全融合机制、拓宽致富路径等七个方面持续发力，把阳泉打造成“硒资源”变“硒产业”的示范样板，为加快农业农村现代化建设作出更大贡献。本报记者 白雪峰 苏晓晨

发布会问答摘编

记者：阳泉算力布局初具规模，数智新城建设稳步推进。请问“十五五”时期依托这些优势，阳泉发展数字经济与人工智能的重点抓手有哪些？

阳泉市副市长李燕斌：算力布局、数智新城建设，是阳泉产业转型的一张亮丽名片。

“十四五”期间，阳泉数字转型相关工作取得了积极进展：我们建成百度、云峰两大智能计算中心，本地智算能力达到7000P，整体算力稳居全省第一梯队；阳泉先后入选首批省级新型智慧城市试点、“中国智慧城市百强”榜单，成功获评“全国千兆城市”。2025年全市数字经济核心产业营收60亿元，增加值占GDP比重达3.8%，呈现逐年稳步提升的态势。

进入“十五五”，我们的总体目标是争取到2030年，全市数字经济核心产业增加值增速稳定保持在8%以上。重点要办好以下四件事：

第一件事，是升级阳泉的数字基础设施，建设高速网络，加快百度、云峰的扩容升级，主动融入环京津冀算力走廊布局，争取更多的政策支持，同时深化“绿电+算力”协同发展，推进绿电直连试点落地。

第二件事，是研究人工智能更多的应用场景，率先从煤炭、化工、新材料、装备制造这些优势传统产业开展场景创新应用，打造一批自动化数字车间、智能工厂，让阳泉的老工业企业也能够跟上智能化发展的浪潮。

第三件事，是发掘数据的实用价值，努力打通各部门数据，做好数据共享，为人工智能在城市治理、民生服务、应急安全、交通文旅、医疗卫生等领域的场景应用，提供一批高质量数据集。

第四件事，是培育更多新兴数字产业，完成省级数据标注产业试点建设，壮大数据加工产业。培优育强智能终端、软件开发、数字服务等核心业态。

记者：阳泉是一座工矿老城，城市更新是老百姓很关心的事。请问阳泉推进城市更新的总体思路和重点方向是什么？

阳泉市副市长李君：阳泉，是一座典型的工矿老城，城市更新的任务尤为迫切。面向“十五五”，我们将重点围绕解决阳泉比较突出的“四个老旧”，抓好城市更新工作：

一是加快老旧管网更新。过去几年，阳泉市新改建各类管网1487.84公里，仍有183公里老旧管网亟待改造。这个事，最迟明年要办完，实现城市的地下安全。

二是加速老旧小区改造。“十四五”期间，阳泉完成老旧小区改造607个、城中村改造19个。但老城区人口密集，30年以上楼栋占40%，安全隐患不容忽视。要在全面体检基础上，逐一排查，确保地上安全。同时，借鉴上海、宁波等地城市更新的经验，在全省率先试点推进居民自主更新。通过政府强力引导、专业主体实施、群众自主更新，让老百姓的旧房子功能升级、面积扩容、房龄延长。

三是赋能老旧厂区活化。坚持“一厂一策”，对区位优良的闲置厂区，植入新兴业态，强化综合服务功能；对低效地块，聚焦解决群众急难愁盼，有序腾退建设绿地与公共配套。“十五五”时期，以老旧厂区为依托改造新增停车位5000余个，完善人口聚集区一刻钟便民圈，推动闲置厂区土地利用率提升30%，让“工业锈带”变身“生活秀带”。

四是示范老旧街区升级。先行先试打造“中共创建第一城示范街区”，实施街巷微改造、整合闲置资源实现功能转型。并为28个老旧街区做示范，科学实施桃河综合治理，规划桃河两岸片区更新，形成可复制的城市更新片区样板。高标准建设完整社区，力争2030年完整社区覆盖率达45%，让发展成果更多惠及民生。